經驗 | 寧波江北創新“中馬模式” 高效推進汙水“零直排”

作者:Jenny 發表日期:2017-12-29 05:06:26

北極星環保網訊:日前,江北區中馬街道汙水“零直排”工程全部完工並順利通過驗收。從今年4月起至今,中馬街道累計疏通及新設管網43000餘米,改造及新增雨汙水井1900餘個,新建隔油池、監測井、化糞池200餘個,基本實現雨汙分流,轄區居民生活品質顯著提升。

為有效破解“汙水零直排區”創建時間緊、排摸難度大、工程任務重等難題,江北區在中馬街道率先試點,以費用節省、項目提速、水質改善、群眾滿意為目標,打造了“政府、群眾、參建單位共參與、共監督、共管理”的“中馬模式”。

高起點謀劃

打造“零直排”專業化組織

中馬街道轄區老舊小區眾多、雨汙管網混接,沿街店鋪密集,汙水管網設施基礎薄弱。為做好“零直排”基礎工作,江北區委托寧波市規劃設計院、市政研究所,對中馬街道所有市政雨汙管網的現狀進行係統摸底、調研和數據匯總,繪製出轄區汙水管網現狀圖。按照“能分則分、難分必截”“應納盡納、全麵收集”的原則,根據區域功能及現狀將街道劃分五大片區,係統謀劃。如針對老小區雨汙合流現象,通過將原管道接入汙水管,對雨水立管進行統一改造,增設汙水立管;針對沿街餐飲店集中區域,以增設隔油池為重點,實現油汙分離。

同時,組建“零辦”脫產專幹。強化“部門+屬地”聯動,由區綜合行政執法局、區住建局、區舊城改造辦、區兩江辦和屬地街道共同組建“汙水零直排”項目辦公室(下稱“零辦”),抽調精兵強將、業內能人以掛職形式脫產戮力攻堅,破解工程改造過程中停車難、出行難、排查協調難、臭氣返流等一係列難題。

此外,政群互動保障到位。開通熱線電話、網絡平台,即時收集居民對“零直排”創建工作的意見和建議,對重大信息給予獎勵。組織“零辦”、社區、物業等工作人員入戶走訪,做好居民的思想動員工作,並將施工公告分發到戶,精確告知施工時間。施工期間,做好臨時停車場、施工介紹牌、交通導向人員等各項保障工作,以良好的施工環境贏取群眾全力支持。

高效率實施

創新“零直排”集約型施工

中馬街道新馬小區、太陽村、槐樹公寓3個試點小區,通過直接委托形式,自4月份項目確定到6月底項目完工,僅用時約80天,較傳統招投標程序縮短了約100天。同時,擇優嚴選工程團隊,結合“走出去”與“請進來”,嚴格把好工程團隊進入門檻。一方麵,多渠道了解曆年市政項目中排名全省靠前的工程單位,從中優選具備雨汙分流項目經驗的設計、施工、監理和跟蹤審計等單位參與建設。另一方麵,采取班組比對機製,要求施工單位至少報送公司內3個優秀施工班組供業主選擇,並附上詳細班組人員資質信息,經業主單位討論後方可確定。

為節約費用,江北區還創造性提出管材、井蓋等主材均由甲方直接采購提供給施工單位的“甲供模式”。各類主材優選國內知名品牌,經“零辦”、審計和監理人員比價比質後選定,減少中間環節,僅排水管道一項就降低成本30%以上。經測算,目前為止改造使用總經費比概算造價節省了近40%。此外,考慮到老小區原有管網老舊複雜、居民密集等特點,江北區創造性地推出“微創”機製,即將施工區域劃分成若幹個50平方米左右的小單元,采取邊設計邊調整邊施工方式,一方麵避免走彎路產生工期延長等問題,另一方麵也最大可能減少了施工對居民的影響。如新馬小區汙水主管網經排查發現局部管節脫落破損,經重新論證後采取了管道非開挖修複方案,僅花費2萬元,節省總體工程造價二分之一以上。

高要求把關


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20171227/870451.shtml