中國的改革經驗有助於發展中國家

作者:SAMANTHA 發表日期:2019-01-11 11:02:33

  今年是中國改革開放40周年。1978年末開始這一進程時,中國是世界上最貧窮的國家之一。從這一低起點開始,中國GDP年均增長9.5%。人類曆史上沒有任何其他國家或地區在如此長的時間內保持如此高的經濟增長率。

  在此期間,中國的貿易增長更快,平均每年增長14.5%。

  20世紀80年代和90年代,幾乎所有發展中國家都進行了改革開放。但大多數國家的經濟最終陷入停滯、危機甚至崩潰。相比之下,盡管中國自身存在問題,但中國的經濟增長率仍保持穩定和快速。

  中國在改革開放過程中遇到了許多問題。每當有跡象顯示經濟放緩時,一些人就會認為中國經濟很快就會崩潰。然而,回顧過去40年,中國是唯一一個沒有經曆經濟危機的國家。

  原因是中國的改革是針對中國的實際和條件,而不是盲目地遵循西方的理論和規則。在改革之初,中國有一大批效率低下的國有企業,沒有補貼就無法生存。國家政策為他們的康複提供保護和補貼。

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  同時,國家為勞動密集型產業開辟了渠道。中國還建設了工業園區、出口區和經濟特區,吸引資本,將比較優勢轉化為競爭優勢。

  新興產業發展迅速,建立了資本。因此,國家的比較優勢已經從勞動力提升到資本,從而為過時的產業轉型提供了必要條件。這就是40年來中國保持穩定和快速發展的原因。

  但是,為什麼其他發展中國家麵臨改革開放問題呢?

  我試圖建立一個新的理論框架,我稱之為新的結構經濟學,它總結了這些發展中國家的成功和失敗。

  任何發展中國家的瓶頸都是缺乏基礎設施。沒有必要的基礎設施,現代技術和工業就不能用來提高生產力。官方發展援助(ODA)主要用於發展中國家的政治治理、政治透明度、人權、性別平等、教育和衛生保健等領域,但不用於基礎設施。

  官方發展援助提供者有良好的意願,但這筆資金不會消除許多發展中國家的瓶頸。

  根據中國的經驗,基礎設施升級是發展中國家啟動現代化進程的基本前提。這就是為什麼基礎設施連接是整個一帶一路計劃(BRI)的基礎。BRI之所以引人注目,是因為它被提議作為一種國際發展援助。

  中國希望向BRI沿線的國家提供財政支持,但它無法單獨為巨大的基礎設施缺口提供資金。必須找到多邊解決辦法來調動資金。這就是為什麼亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)是由中國提出的。各國和各地區積極加入,亞投行已成為多邊國際金融組織,成員最多,世界銀行除外。

  基礎設施建設的重要性不僅體現在中國,也體現在美國。2011年,美國提議通過提供印度洋通道的基礎設施將五個中亞國家與阿富汗連接起來。它還提出了同年的印度-太平洋經濟走廊,連接印度洋和太平洋。

  這些措施與BRI的措施相似,但卻沒有得到國際社會的回應。然而,中國提出的BRI已經被廣泛接受。為什麼會有這麼大的差別?中國在基礎設施建設方麵有著更多的優勢。

  首先,中國具備建設基礎設施項目的充分條件。中國占全球鋼鐵和混凝土產量的50%。改革開放以來,我國基礎設施建設迅速發展,形成了一支成本效益高的建設隊伍。另一方麵,二戰後的大規模公路建設後,美國的基礎設施達到了頂峰。

  第二,基礎設施需要資金。中國擁有充足的外彙儲備,可以購買美國債券或股票。回報率低,風險高。如果這些資金投資於與BRI相關的基礎設施,隻要項目選擇得當,回報就會更高。中國的商業銀行每年有數千億美元的經常賬戶盈餘。因此,中國在資本方麵具有優勢。

  第三,基礎設施的繁榮有賴於工業的發展。時間一定是對的。一些成功的轉型發展中國家有一些共同點:它們利用勞動力密集型工作的需求,實現產業轉移。

  第四,發展中國家在追求工業化和現代化的過程中,以發達國家的理論和經驗為指導。然而,發展中國家和發達國家麵臨著不同的情況。對發達國家有用的理論和經驗是非常有背景的。中國的情況與其他發展中國家相似。借鑒中國的經驗是一個更可行的選擇。

 

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